Договор теплоснабжения в 2020 году — образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицами

3 апреля 2018 года вышел № 59-ФЗ. Он разрешил собственникам помещений в МКД принимать решение о переходе на прямые договоры. Для этого в ст. 44 ЖК РФ были внесены изменения. И всё же оставался вопрос, можно ли переходить на прямые договоры в домах с индивидуальными тепловыми пунктами. Расскажем, почему нельзя.

Договор теплоснабжения в 2020 году - образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицамиРабота управляющих организаций после принятия № 59-ФЗ

Комментарий от эксперта

7 мая Минстрой РФ опубликовал письмо № 20237-ОГ/04, в котором объяснил, почему в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению нельзя заключать «прямой» договор на предоставление таких услуг.

Наш эксперт Елена Шерешовец, директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета Государственной думы РФ, практикующий юрист, внимательно изучила письмо и рассказала, как его следует понимать управляющим организациям.

Открытая и закрытая системы теплоснабжения и горячего водоснабжения

При централизованной закрытой системе теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителями горячей воды заключается договор горячего водоснабжения. Он содержит условия и правила подачи горячей воды, регулируемые № 416-ФЗ (п. п. 1 и 6 ст. 13 № 416-ФЗ).

При централизованной открытой системе теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителями коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению заключается договор теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии со ст. 15.1 и п. 4 ст. 7 № 190-ФЗ.

Таким образом, РСО, осуществляющая деятельность по горячему водоснабжению при использовании закрытых систем горячего водоснабжения и по поставке горячей воды при использовании открытых систем теплоснабжении и горячего водоснабжения, не может признавать тепловую энергию в качестве коммунального ресурса, поставляемого в МКД.

В таком случае коммунальным ресурсом нужно было бы признать холодную воду или теплоноситель. Но это не соответствует предмету договоров, названных в ст. 13 № 416-ФЗ и ст. 15.1 № 190-ФЗ.

Договор теплоснабжения в 2020 году - образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицамиОбязанности УО при прямых договорах собственников с РСО

Двухкомпонентный тариф на горячую воду

Органы регулирования в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения)  устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду для теплоснабжающих организаций, которые поставляют горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения / горячего водоснабжения (ч. 5 ст. 9 № 190-ФЗ, п. 87 ПП РФ от 22.10.2012 № 1075).

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения состоит из двух компонентов:

  • компонента на теплоноситель,
  • компонента на тепловую энергию.

Орган регулирования устанавливает компонент на тепловую энергию в виде одноставочного или двухставочного компонента. Этот компонент равен соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию.

Компонент на теплоноситель орган регулирования устанавливает в виде одноставочного компонента и принимает равным тарифу на теплоноситель.

Органы исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов решают вопрос установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду согласно действующему законодательству.

Возможность перехода на прямые договоры

При установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за КУ по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления КУ по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления КУ по горячему водоснабжению (п. 38 Правил № 354).

При этом Правила № 354 не предусматривают применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги. Это соответствует ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

Минстрой РФ делает вывод, что если исполнитель самостоятельно производит коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, прямой договор между между собственниками помещений в МКД и РСО заключить нельзя. Потому что в таком случае РСО предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства КУ и сама не производит такую услугу.

Договор теплоснабжения в 2020 году - образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицамиКто предоставляет коммунальные услуги в спорных домах

Источник: https://roskvartal.ru/dogovor-uk-s-rso/8957/minstroy-rf-o-zaklyuchenii-pryamyh-dogovorov-v-domah-s-itp

Договор теплоснабжения. Образец заполнения и бланк для скачивания 2020 года

Правовые отношения между энергоснабжающими предприятиями и ассоциациями жильцов (ТСЖ) регулируются законом и договором теплоснабжения. В соответствии с этим документом поставщик теплоэнергии обязуется подавать теплоноситель в домовые сети в течение всего отопительного периода.

Файлы в .DOC:Бланк договора теплоснабженияОбразец договора теплоснабжения

Основные условия теплоснабжения по субъектам договора

Для обеспечения комфортной температуры в помещениях параметры теплоносителя не должны быть ниже нормативных.

Поставка тепла, при которой температура воздуха в жилом помещении будет ниже 18°С, считается некачественной, и предъявляемые поставщиком счета должны быть в таком случае аннулированы самим поставщиком. Для перерасчета абонент должен будет обратиться к поставщику с соответствующим заявлением.

Договор теплоснабжения в 2020 году - образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицами

  • То есть основной договорной обязанностью поставщика является бесперебойность подачи тепла и соответствие услуги нормам потребления.
  • Абонент принимает на себя договорные обязательства по оплате потребляемой тепловой энергии.
  • Администратор жилого комплекса или коммерческого центра, предприятия отвечает за правильную эксплуатацию внутридомовых (заводских) теплосетей и своевременную поверку приборов учета.
  • Как правило, все технические параметры, касающиеся теплоснабжения, содержатся в типовом договоре теплоснабжения, утвержденном Постановлением Правительства РФ.

Основания заключения договора

Потребитель для заключения контракта на поставку теплоэнергии предоставляет в теплоснабжающую организацию такие документы:

  • копии устава управляющей компании и сертификата о госрегистрации;
  • технический паспорт на домовые сети с указанием тепловых нагрузок;
  • справка о соблюдении техусловий для подключения к магистральным сетям теплоснабжения;
  • акт о разделении зон эксплуатационной ответственности по сетям;
  • протокол распределения сетей по балансовой принадлежности к потребителю или к поставщику;
  • допуск Госгортехнадзора на эксплуатацию сетей, принадлежащих потребителю, включая приборы отопления;
  • гарантийное обязательство потребителя по своевременной оплате тепловой энергии.

В соответствии с последними принятыми техусловиями потребитель должен иметь исправные и поверенные в сертифицированных организациях теплосчетчики, установленные на вводе теплотрассы в дом.

ТСЖ или управляющие компании должны иметь в штате квалифицированных сантехников, обслуживающих тепловые установки и сети.

Согласование договора

Контракт оформляется в двух экземплярах как единый документ. Потребитель (абонент) направляет поставщику теплоэнергии письменную заявку на подключение.

Энергопредприятие в месячный срок рассматривает техническую возможность такого подключения и оформляет договор на основе отраслевых нормативных требований.

Документ подписывается или в офисе энергоснабжающей организации, или пересылается абоненту по почте. Клиенту дается десять дней для рассмотрения и подписания контракта. Возникающие у потребителя вопросы он может оформить протоколом разногласий.

На согласование спорных моментов сторонам отводится двадцать дней. Вопросы по завышенным расценкам на поставку теплоносителя или необоснованные требования к поставщику решаются в арбитражном суде.

Содержание договора

В тексте соглашения теплоснабжения должны содержаться обязательные параграфы и пункты, характерные для любого вида договорных правоотношений.

К ним относятся:

  1. Предмет соглашения – то есть услуги по предоставлению тепла потребителю. Количество и качество поставляемой тепловой энергии фиксируется в этом же разделе.
  2. Обязательство абонента по оплате услуг в размерах, предусмотренных соглашением.
  3. Нотификации, касающиеся норм расхода воды в системе теплоснабжения и пиковые нагрузки, а также гарантируемых параметров теплоносителя.
  4. Нотификации, касающиеся норм потребления в соответствии с прилагаемым графиком поставки теплоносителя по месяцам.
  5. Сроки – применительно к теплоснабжению речь идет о плановых ремонтных работах на теплотрассах.
  6. Тарифы на поставки теплоэнергии для различных, в том числе и льготных, категорий потребителей.
  7. Порядок перечисления финансовых средств за потребленную энергию. Пеня за задержку оплаты.
  8. Обязательства управляющих компаний (ТСЖ, Ассоциаций жильцов) по обеспечению доступа контролеров поставщика к приборам учета.
  9. Гарантии потребителя по надлежащему содержанию теплосчетчиков и их своевременной профилактике и поверке.
  10. Ответственность участников соглашения за неполное исполнение договорных обязательств.

Договор теплоснабжения в 2020 году - образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицами

Источник: https://zakonius.ru/obrazec/dogovor-teplosnabzheniya

Договор теплоснабжения — Готовые Документы

Договор теплоснабжения в 2020 году - образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицами

Основные условия теплоснабжения по субъектам договора

Для обеспечения комфортной температуры в помещениях параметры теплоносителя не должны быть ниже нормативных.

Поставка тепла, при которой температура воздуха в жилом помещении будет ниже 18°С, считается некачественной, и предъявляемые поставщиком счета должны быть в таком случае аннулированы самим поставщиком. Для перерасчета абонент должен будет обратиться к поставщику с соответствующим заявлением.

То есть основной договорной обязанностью поставщика является бесперебойность подачи тепла и соответствие услуги нормам потребления.

Абонент принимает на себя договорные обязательства по оплате потребляемой тепловой энергии.

Администратор жилого комплекса или коммерческого центра, предприятия отвечает за правильную эксплуатацию внутридомовых (заводских) теплосетей и своевременную поверку приборов учета.

Как правило, все технические параметры, касающиеся теплоснабжения, содержатся в типовом договоре теплоснабжения, утвержденном Постановлением Правительства РФ.

Основания заключения договора

Потребитель для заключения контракта на поставку теплоэнергии предоставляет в теплоснабжающую организацию такие документы:

  • копии устава управляющей компании и сертификата о госрегистрации;
  • технический паспорт на домовые сети с указанием тепловых нагрузок;
  • справка о соблюдении техусловий для подключения к магистральным сетям теплоснабжения;
  • акт о разделении зон эксплуатационной ответственности по сетям;
  • протокол распределения сетей по балансовой принадлежности к потребителю или к поставщику;
  • допуск Госгортехнадзора на эксплуатацию сетей, принадлежащих потребителю, включая приборы отопления;
  • гарантийное обязательство потребителя по своевременной оплате тепловой энергии.

В соответствии с последними принятыми техусловиями потребитель должен иметь исправные и поверенные в сертифицированных организациях теплосчетчики, установленные на вводе теплотрассы в дом.

ТСЖ или управляющие компании должны иметь в штате квалифицированных сантехников, обслуживающих тепловые установки и сети.

Согласование договора

Контракт оформляется в двух экземплярах как единый документ. Потребитель (абонент) направляет поставщику теплоэнергии письменную заявку на подключение.

Энергопредприятие в месячный срок рассматривает техническую возможность такого подключения и оформляет договор на основе отраслевых нормативных требований.

Документ подписывается или в офисе энергоснабжающей организации, или пересылается абоненту по почте. Клиенту дается десять дней для рассмотрения и подписания контракта. Возникающие у потребителя вопросы он может оформить протоколом разногласий.

На согласование спорных моментов сторонам отводится двадцать дней. Вопросы по завышенным расценкам на поставку теплоносителя или необоснованные требования к поставщику решаются в арбитражном суде.

договора

В тексте соглашения теплоснабжения должны содержаться обязательные параграфы и пункты, характерные для любого вида договорных правоотношений.

К ним относятся:

  1. Предмет соглашения – то есть услуги по предоставлению тепла потребителю. Количество и качество поставляемой тепловой энергии фиксируется в этом же разделе.
  2. Обязательство абонента по оплате услуг в размерах, предусмотренных соглашением.
  3. Нотификации, касающиеся норм расхода воды в системе теплоснабжения и пиковые нагрузки, а также гарантируемых параметров теплоносителя.
  4. Нотификации, касающиеся норм потребления в соответствии с прилагаемым графиком поставки теплоносителя по месяцам.
  5. Сроки – применительно к теплоснабжению речь идет о плановых ремонтных работах на теплотрассах.
  6. Тарифы на поставки теплоэнергии для различных, в том числе и льготных, категорий потребителей.
  7. Порядок перечисления финансовых средств за потребленную энергию. Пеня за задержку оплаты.
  8. Обязательства управляющих компаний (ТСЖ, Ассоциаций жильцов) по обеспечению доступа контролеров поставщика к приборам учета.
  9. Гарантии потребителя по надлежащему содержанию теплосчетчиков и их своевременной профилактике и поверке.
  10. Ответственность участников соглашения за неполное исполнение договорных обязательств.
Читайте также:  За что штраф на 5000 рублей от гибдд в 2020 году - камера, без скидки, может быть, онлайн, процентов

Бланк договора теплоснабженияОбразец договора теплоснабжения

Источник: https://zakonius.ru/obrazec/dogovor-teplosnabzheniya

Договор теплоснабжения в 2019 году – образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицами

Договор теплоснабжения в 2020 году - образец с управляющей компанией, типовой, с юридическими лицами

Обеспечение различных объектов теплом регулируется заключенным между сторонами договором теплоснабжения, который имеет ряд своих особенностей.

Одной из главных особенностей такой сделки является тот факт, что её условия во многом определяются действующим законодательством, то есть принцип свободы договора в некотором смысле нарушен.

Основные сведения

Приобретение тепловой энергии, а также теплоносителей у специализированных организаций производится на основании договора теплоснабжения.

Подобный договора является специализированным актом, который регулирует отношения сторон. Его особенность заключается в том, что он заключается на условиях, несколько ограниченных законодательно.

  • Суть в том, что, как правило, поставщик энергии является монополистом на определённой территории.
  • У потребителя редко имеется реальная возможность заключить договор с кем-то ещё, поэтому законодатель решил несколько ограничить возможности поставщика с целью защиты прав потребителя.
  • Граждане и организации, которые используют для обеспечения собственного теплоснабжения своё оборудование (например, котёл, работающий на основе природного газа), заключают договор приобретения такого газа на иных условиях.
  • Данные договоры будут иметь некоторые отличия ввиду различной природы правоотношений, но также имеют и множество общих черт.

Что это такое

  1. Договор теплоснабжения представляет собой сделку, в соответствии с которой одна сторона, теплоснабжающая организация, гарантирует поставку теплоэнергии потребителю на условиях, оговоренных в тексте сделки, но не противоречащих действующему законодательству.

  2. Договор может быть заключен только в том случае, когда у теплоснабжающей организации имеется соответствующая сеть, используемая для передачи тепловой энергии, по месту, которому требуется обеспечение такой энергией.

  3. В противном случае у поставщика не будет фактической возможности обеспечить клиента.

Назначение документа

Данный договор заключается с целью регламентации правоотношений сторон. При этом важно, чтобы такой договор был составлен в соответствии с правовыми требованиями.

Важное значение имеют тарифы на теплоснабжения, которые ограничиваются как федеральным, так и местным законодательством.

Договор также необходим по следующим причинами:

  1. Он устанавливает особенности конкретных правоотношений.
  2. Определяет ответственность сторон за неисполнение его условий.
  3. Является доказательством в суде при возникновении конфликта. Определяет как факт заключения данного типа договоров, так и его фактические особенности в каждом конкретном случае.

Договор используется сторонами, если был заключен определённым способом. Законодатель требует соблюдения простой письменной формы.

Действующие нормативы (ГК РФ)

  • Правовое регулирование теплоснабжения производится на основании Гражданского кодекса РФ, а также некоторых иных актов.
  • Так, ГК определяет общие нормы договорных отношений, а специализированный правовой акт ФЗ «О теплоснабжении» определяет особенности таких правоотношений, порядок заключения договора и некоторые дополнительные аспекты.
  • При возникновении споров сторонам рекомендуется обратить внимание не только на материалы судебной практики, но и на процессуальные нормы, а именно на Гражданско-Процессуальный кодекс и Арбитражный Процессуальный кодекс (в зависимости от того, кто является сторонами договора).

Как выглядит типовой договор теплоснабжения (образец)

Образец договора теплоснабжения с бюджетным юридическим лицом в 2017 году, а также любой иной образец (с частным лицом или организацией) должен содержать следующие моменты:

  1. Наименование договора, а также его номер, дату и иные реквизиты, если это необходимо.
  2. Реквизиты сторон такой сделки. Необходимо учесть, что физические лица должны указать свои паспортные данные, включая место регистрации, а юридические указывают регистрационные сведения.
  3. Предмет договора. Указывается обязательство направления поставщиком тепловой энергии потребителю через соответствующую сеть.
  4. Порядок оплаты и формирования тарифа за поставленную теплоэнергию.
  5. Права и обязанности сторон сделки.
  6. Порядок учёта поставленной тепловой энергии.
  7. Прочие условия и дополнительные моменты.
  8. Ответственность сторон за неисполнение своих обязательств.

Договор составляется в простой письменной форме и подписывается обеими сторонами. Бланк договора теплоснабжения можно скачать здесь.

Существенные условия

К существенным условиям договора теплоснабжения относят:

  1. Предмет заключаемого договора с указанием на вид поставляемого ресурса.
  2. Дата начала поставки товара.
  3. Порядок, в соответствии с которым определяется объём поставленного ресурса.
  4. Порядок определения качества ресурса, который подлежит поставке.
  5. Договорной объём поставок.
  6. Правила учёта поставки.
  7. Ответственность сторон за неисполение обязательств.
  8. Предел тепловых потерь в результате эксплуатации.

Все данные условия должны быть зафиксированы текстом договора, который заключается в письменной форме.

Необходимые документы

Для оформления договора теплоснабжения сторонам потребуются следующие документы:

Документ, подтверждающий полномочия теплоснабжающей организации А также её регистрационные данные
Документ, подтверждающий личность потребителя Если им является физическое лицо или регистрационные и уставные документы организации, заверенные надлежащим образом
Договор с домом на управление Если заключается с управляющей компанией
Техническая документация О подключении теплоснабжающей организации к соответствующим сетям
Бумаги, указывающие на ввод объектов в эксплуатацию Требуется для новых объектов недвижимости
Акты Указывающие на готовность теплоснабжающей организации к отопительному сезону

В зависимости от ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, доверенность, если одна из сторон действует через представителя.

Стороны соглашения

Сторонами договора теплоснабжения являются:

  1. Теплоснабжающая организация, которая, по сути, является поставщиком тепловой энергии.
  2. Абонент, то есть потребитель такой энергии.

В качестве абонента может выступать как физическое лицо, так и юридическая, а также бюджетные организации.

Юридические лица

На практике договора часто заключаются с юридическими лицами. Это могут быть предприятия, которым необходимо тепло для производственных и иных целей, а также управляющие компании, для которых заключение подобной сделки необходимо с целью исполнения своего обязательства перед многоквартирными домами.

Организации также подают заявки на заключение договора теплоснабжения, после чего соответствующие договора и заключаются (при условии соблюдения прочих требований).

При условии поставки теплоносителей не через сети, а посредством иных транспортных методов, договор на их поставку для государственных нужд заключается по 44 ФЗ. Пролонгация сделки возможна на основании дополнительного соглашения.

Население

На практике договора часто заключаются и с физлицами. При этом важно, чтобы условия таких сделок не противоречили правилам, утверждённым постановлением правительства РФ.

Чаще всего граждане используют услуги теплоснабжения через посредников, управляющих компаний, которые работают с многоквартирными домами.

Физические лица в многоквартирном доме

Заключение подобного договора напрямую с собственником квартиры, минуя управляющую компанию — вопрос достаточно спорный.

Многие юристы полагают, что такой договор не может быть заключен, однако, если разобраться подробнее, прямых правовых запретов на заключение таких сделок нет.

Однако на практике такие договора практически не заключаются. Существуют лишь незначительные исключения.

Так, договора заключались, когда в отношении управляющей компании была начата процедура банкротства, но новая так и не была утверждена, а также в иных, исключительных случаях.

Если с управляющей компанией

Заключение такого договора чаще всего осуществляется между поставщиком теплоэнергии и управляющей компании.

Такой договор содержит все необходимые условия, включая требования к мощности энергии для каждой квартиры, объёму поставок, сведения о квартирах, в которые в итоге будет производится поставка, а также все прочие существенные условия.

Форма протокола разногласий

Протокол разногласий — это документ, в котором одна из сторон указывает на те условия договора, которые его по каким-то причинам не устраивают.

Документ содержит условия, на которых сторона согласна заключить такой договор. Заявителем такого протокола является сторона, которая не согласна с некоторыми пунктами сделки. Бланк протокола разногласий к договору поставки можно скачать здесь.

Однако сторонам стоит помнить, что они не могут изменить условия так, чтобы они противоречили требованиям действующего законодательства.: как составить договор в свою пользу

Что касается договора теплоснабжения, то в данном случае законодатель предусмотрел ряд существенных правовых ограничений.

Форма такого протокола — письменная. Сторона должна направить его второй стороне любым из доступных способов.

Теплоснабжение является одним из необходимых договоров, которые обеспечивают жизненные потребности граждан и организаций.

Без поставок тепла невозможно функционирование многоквартирных домов и некоторых предприятий, так как условия, которые в них будут, будут нарушать действующие нормы.

Заключение договора теплоснабжения производится на установленных законом правилах с соблюдением ряда ограничений.

Источник: http://yurday.ru/dogovor-teplosnabzhenija/

Источник: https://readydocument.ru/dogovor-teplosnabzheniya.html

Заключение договора по теплоснабжению: документы, условия, образец

Согласно действующему законодательству поставка тепловой энергии потребителям производится на основании договора, который заключается с поставщиком данной коммунальной услуги. На практике возможны различные варианты заключения подобного соглашения. Настоящая статья поможет детально разобраться в этом вопросе.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва +7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Показать содержание

Между кем заключается?

Стороны, участвующие в заключении договора теплоснабжения, могут различаться в зависимости от категории, к которой относится тот или иной объект недвижимости. В данном случае имеется в виду многоквартирные дома или же частные домовладения.

Существует две основных схемы заключения подобного соглашения:

  • между УК(ТСЖ) и ресурсоснабжающей организацией (РСО);
  • напрямую между собственником помещения и поставщиком тепловой энергии.

Управляющая организация/ТСЖ и ресурсоснабжающая (отопительная) компания

В соответствии с пп. д) п. 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 одним из стандартов, которые должны выполняться УК (ТСЖ) является заключение договоров с РСО. Основной целью является обеспечение собственников многоквартирного дома (МКД) коммунальными ресурсами, в том числе и по теплоснабжению.

Читайте также:  Порядок взыскания алиментов в 2020 году - на ребенка, по судебному приказу, несовершеннолетних

Организации, оказывающие услуги по управлению МКД обязаны заключать договора с поставщиками коммунальных услуг. Данное требование является лицензионным и подлежит обязательному исполнению.

Исключением выступают случаи, когда речь идет о нежилом помещении. Так, согласно ч. 2 п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 поставка тепловой энергии, а также прочих коммунальных ресурсов в нежилое помещение, расположенное в МКД, производится на основании договоров, которые заключаются собственником напрямую с РСО.

Управляющая организация/ТСЖ и физлицо

Условия предоставления коммунальных услуг, в том числе и по теплоснабжению, прописываются в рамках соглашения, которое заключается между владельцами квартир и УК (ТСЖ). Как правило, в данном документе прописываются следующие пункты:

  • перечень ЖКУ, предоставление которых обеспечивает орган, управляющий МКД;
  • обязанность по заключению договоров с РСО;
  • порядок приема платы за коммунальные услуги и т.д.

Прямое соглашение с поставщиками ЖКУ, в том числе и по обеспечению теплоснабжения, обычно заключается собственниками частных домовладений (пп. а) п. 10 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354).

В тоже время по своему желанию владельцы частных домов имеют право заключить договор о предоставлении коммунальных услуг с так называемыми посредниками (например, это может быть садоводческое или огородническое товарищество). В дальнейшем данные организации в интересах собственников заключают соглашения с соответствующими РСО по аналогии с УК (ТСЖ).

Перечень документов

Общий список, документов необходимых для заключения договора теплоснабжения приведен в п. 36 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 08.08. 2012 года № 808. Сюда относятся следующие бумаги:

  • заявка на заключение соответствующего договора с РСО;
  • документы, подтверждающие право владения объектом недвижимости (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН и др.);
  • договор управления, заключенный с жильцами многоквартирного дома (для УК);
  • устав ТСЖ, ЖК или другого объединения (при необходимости);
  • справки о подключении к системе теплоснабжения;
  • разрешение на ввод здания в эксплуатацию (при необходимости);
  • акт, подтверждающий готовность системы к отопительному периоду.

Документами, подтверждающими подключение оборудования заявителя к системе теплоснабжения, могут выступать акты о присоединении, технические условия, содержащие отметку об их соблюдении, наряды-допуски, выданные поставщиком тепловой энергии.

Как уже было отмечено выше, помимо общего списка бумаг потребитель также должен подать в РСО соответствующую заявку. Список пунктов, которые должны быть включены в содержание этого документа отражен в п. 35 раздела 3 вышеупомянутого Постановления Правительства РФ. К ним относится следующее:

  • Личные сведения о заявителе и месте его нахождения – если это собственник домовладения, то указывается ФИО и адрес проживания. Организации (УК, ТСЖ и др.) пишут свое название и место расположения.
  • Информация о расположении установок, предназначенных для потребления тепла, и их тепловой нагрузке.
  • Необходимый объем тепловой энергии (устанавливается в договорном порядке).
  • Период, в течение которого будет действовать договор.
  • Предлагаемый режим теплоснабжения.
  • Данные должностных лиц, которые отвечают за соблюдение условий договора (касается УК, ТСЖ и т.д.).
  • Расчет потерь тепловой энергии.
  • Реквизиты банковских счетов.
  • Информация о наличии приборов, позволяющих вести учет тепловой энергии, а также их техническое описание.

Содержание

Как уже было отмечено выше, снабжение населения тепловой энергией производится на основании договора, который заключается с поставщиком этой коммунальной услуги. Данный документ подготавливается в письменном виде и включает в себя следующую основную информацию:

  • номер, дату и место заключения;
  • сведения об обеих сторонах договора (наименование, ФИО должностного лица, действующего от имени той или иной организации и др.);
  • предмет соглашения;
  • права и обязанности потребителя тепловой энергии, а также ее поставщика;
  • порядок предоставления коммунальной услуги по теплоснабжению;
  • порядок произведения расчетов;
  • ответственность сторон и процедура разрешения споров;
  • другие условия.

В конце документа прописываются полные сведения об обеих сторонах договора (адрес, телефон, банковские счета и т.д.) и ставятся соответствующие подписи.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808 договор теплоснабжения включает в себя следующие наиболее существенные условия:

  1. объем ресурса поставляемый потребителю;
  2. величину нагрузки оборудования, потребляющего тепловую энергию;
  3. данные должностных лиц, которые несут ответственность за соблюдение условий договора;
  4. ответственность сторон соглашения в случае допущения каких-либо нарушений (например, осуществление некачественного теплоснабжения);
  5. ответственность собственника помещения за просрочку оплаты (больше о том, что такое задолженность по оплате за отопление и к каким последствиям она может привести, читайте тут);
  6. обязательства РСО в части обеспечения надёжности теплоснабжения;
  7. алгоритм расчетов;
  8. организация учета потребляемого ресурса;
  9. характеристика тепловых потерь, возникающих в процессе доставки тепловой энергии к потребителю;
  10. допустимый объем теплоснабжения по тому или иному виду нагрузок (например, отопление, система вентиляции и т.д.).

Расторжение

Договор теплоснабжения может быть расторгнут в одностороннем порядке.

Для поставщика тепловой энергии основанием может выступать наличие у потребителя задолженности за коммунальную услугу за 2 и более месяца.

В свою очередь собственник помещения или УК (ТСЖ) может расторгать договор с ресурсоснабжающей организацией по причине перехода к другому поставщику тепловой энергии.

В соответствии с п. 43 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808 лицо, желающее расторгнуть договор теплоснабжения, обязано уведомить об этом вторую сторону не позднее, чем за 1 месяц до истечения его срока действия. В противном случае данное соглашение автоматически продлится на аналогичный период времени.

Субабонентское соглашение

Следует отметить, что большая доля потребителей тепловой энергии пользуются услугами по теплоснабжению, не присоединяясь при этом напрямую к сетям ресурсоснабжающей организации. Так, в случае отсутствия возможности напрямую заключить соглашение о теплоснабжении с поставщиком данного вида коммунальных услуг между сторонами подписывается субабонентский договор.

Упоминание этой схемы правоотношений содержится в ст. 545 ГК РФ. В общем понимании под субабонентским договором подразумевается официальный документ, по которому одна сторона передает другой тепловую энергию через специальное теплопринимающее устройство.

Статья 545 ГК РФ. Субабонент

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Между кем заключается?

В субабонентском договоре участвуют две стороны:

  1. «Абонент» – организация (отдельное лицо), которая заключила договор теплоснабжения с РСО и производит передачу тепловой энергии другим потребителям, которых нет возможности подсоединиться напрямую.
  2. «Субабонент» – это потребитель, который по техническим причинам не может подключиться к тепловым сетям поставщика и получает данный ресурс от «Абонента».

Основные различия субабонентского договора от типового соглашения на поставку теплоэнергии сводятся к следующему:

  • Заключается не напрямую с РСО, а через посредника – «Абонента».
  • Основной поставщик коммунальной услуги в данном случае не несет ответственность за перерывы в теплоснабжении, качество тепловой энергии и т.д. Вся ответственность за подачу энергии субабоненту ложится на абонента.
  • Для заключения такого договора обязательно наличие согласия от теплоснабжающей организации.

Таким образом, поставка тепловой энергии населению производится на основании специального документа – договора теплоснабжения. В зависимости от категории недвижимости (МДК или частное домовладение) подобное соглашение может заключаться между ресурсоснабжающей организацией и УК (ТСЖ) или напрямую с физическим лицом.

Источник: https://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/pravila-teplosnabzheniya/plata-za-otoplenie/oformlenie-dogovora.html

Прямые договора с РСО при управляющей компании (УК) в 2020 году: Плюсы и минусы заключения соглашений с Ресурсоснабжающими организациями

Институт управляющих компаний не всегда в полной мере и качественно справляется со своими обязанностями. Причин много, и одна из них коррупционные действия, на основании которых РСО недополучают причитающиеся средства.

В соответствии с принятым законом, потребитель теперь имеет право заключать прямые договора с РСО при управляющей компании.

Это значит, что УК по-прежнему будет выполнять свои обязанности  по контролю качества предоставляемых услуг РСО, но платежи будут идти напрямую в ресурсоснабжающие компании.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Переход на заключение договоров напрямую с РСО минуя УК

Нормативные акты регулирующие заключение договоров с РСО при действующей УК

Прямые договора с ресурсоснабжающими организациями в 2020 году возможно заключить по следующим направлениями предоставляемых услуг:

  • поставка воды (горячей и холодной);
  • искусственный обогрев жилых и нежилых помещений – отопление;
  • утилизация и вывоз твердого мусора;
  • отвод жидких коммунальных отходов и воды;

Новый закон №59/ФЗ, с дополнениями от 03 апреля 2020 года должен помочь в борьбе с задолженностями перед РСО.

Штрафные действия в отношении УО в силе. Причина – неверно начисленные суммы в квитанциях на оплату. Результат – штраф на имя директора управляющей организации в размере половины неверно указанной цифры.

Прямые договора с РСО, их плюсы и минусы:

  1. РСО и обычные люди станут более «защищенными».
  2. Уйдут ситуации, когда весь дом отключали от какой-то услуги по причине того, что денежный ресурс на счет управляющей компании поступил, а до РСО не дошел.
  3. Очевидный минус – некачественные услуги. На этапе прямых взаимоотношений его придется решать владельцам МКД.

Разбираясь в вопросах, стоит ли переходить к прямым договорам, надо понимать разницу между двумя понятиями «коммунальный ресурс» и «услуга».

К первому термину относится:

  • подаваемая в дома вода (горячая и холодная);
  • тепловая и электрическая энергия;
  • газ природного происхождения, в т. ч. баллонный;
  • доставка твердого топлива для печей.

Жилищно-коммунальная услуга – это работы, проводимые для сохранности имущества, принадлежащего МКД. Действия, направленные на поддержание и восстановления здания в пределах санитарно-гигиенических норм. К этим объектам относятся все хозяйственные постройки и коммуникации.

Посмотрите видео: «Бомба в ЖКХ: Прямые договоры потребителей с ресурсонабжающими организациями.»

Законы РФ

Изменения, внесенные в Федеральный закон №59/ФЗ с дополнениями от 03 апреля 2020 года, дали возможность для работы потребителя непосредственно с поставщиком услуг. В обход, так сказать, посредника в лице управляющей компании.

Читайте также:  Обоснованная жалоба в 2020 году - что это такое, определение, понятие

До того, как были подписаны изменения к этому закону, заключение договора с ресурсоснабжающей организацией напрямую проходило сложно. В ЖК № 188/ФЗ с изм. 2020 года в части статьи 157, пункт 2 расписана методика начисления оплаты за предоставленные коммунальные услуги при работе с РСО напрямую.

Обязанности, возлагаемые на УК, указаны в 161 статье «О требованиях к работе управляющих…»:

  • контролировать уровень предоставляемых услуг;
  • способствовать к передаче данных с измерительно-учетных приборов (счетчиков) от УО к РСК;
  • осуществлять прием жалоб от граждан и заниматься их разбирательство;
  • давать доступ сотрудникам РСО к хозяйственным помещениям МКД для устранения неполадок.

Особенности заключения договоров

В случаях, когда собственники многоквартирного дома решили на общем собрании перейти на работу с РСК без посредников, круг мероприятий управляющей организации сужается.

Но часть обязанностей все равно остается за УК, как то:

  1. Ответственность за качество деятельности, проводимой на общедомовой территории. Жалобы жильцов направляются в УК, служащие которых обязаны реагировать на них, проводить осмотр и составлять акты произошедших ЧС. Если не удастся найти доказательства вины РСО, то УК в полной мере отвечает за случившееся. Сумма нанесенного ущерба физического и морального возлагается на УО.
  2. Когда в контракте о социальном найме жилья прописано, что передача данных, снятых с учетных приборов в квартире направляется в УК, их сотрудники обязаны вовремя обрабатывать полученную информацию в РСК для возможности расчета и начисления оплаты за потребляемый ресурс.
  3. Содержание имущества, принадлежащего на общих правах совладельцам МКД, находится в компетенции управляющей организации. Заключение договоров по остальным направлениям – обязанность УО.

Плюсы, минусы и зона ответственности по новому закону у УК и РСО

Плюс для управляющей компании – уменьшение круга обязанностей.

Для представления каждой коммунальной услуги требовалось задействовать несколько механизмов:

  • расчет стоимости обслуживания;
  • распределение суммы по списку жильцов;
  • выставление счетов;
  • контроль за своевременной оплатой;
  • заключение договором с поставщиком услуг.

Мероприятия по установке счетчиков, их поверке и составлению актов о неисправности учетных приборов – все это также с переходом на прямые взаимоотношения находится в зоне ответственности РСК.

В этой ситуации управленческое предприятие может направлять все силы на выполнение обязанностей по качественному обслуживанию МКД.

Минусы прямых контрактов с РСО:

  1. Получив соглашение о таком формате работы с потребителем услуг, ресурсоснабжающая компания получает в нагрузку и старые долги жителей МКД.
  2. Платежи теперь поступают непосредственно на расчетный счет РСО.
  3. Расходы по взысканию задолженностей лежат отныне на них же.

Работа с должниками кропотлива и трудоемка:

  • ведение учета плательщиков и неплательщиков;
  • своевременное написание уведомлений о взыскании, их рассылка;
  • контроль за адресами, где надо частично прекратить подачу ресурсов, по причине возникновения долга.

Нюансы перехода на прямые соглашения с РСО

При работе с лицами, имеющие задолженность, на управляющей компании остается лишь предоставление доступа к совместному имуществу МКД, где сосредоточены развилки коммуникаций.

Еще положительный момент для УК – снижение объемов поступающих средств дает возможность сменить систему налогообложения, переведя ее на упрощенный вариант – это позволяет экономить деньги за счет уменьшения работы. Декларация подается один раз в год и сумма при этом станет значительно меньше.

Выставляя счета за услуги, РСК несет ответственность за их достоверность. Ошибки в расчетах чреваты наложением 50% штрафа от указанной суммы на директора ресурсоснабжающей организации.

Потребитель, выявив ошибку в квитанции, должен написать заявление в РСО. Если официального ответа не последовало, можно обратиться в прокуратуру, Роспотребнадзор или направить заявление в судебную инстанцию.

Основания для перехода согласно законодательства в 2020 году

Переход от системы «Потребитель МКД ⇒  Управляющая компания ⇒  Ресурсоснабжающая организация», к формату «Житель МКД ⇒  РСО» возможен в двух случаях:

  1. На собрании собственников многоквартирного дома принято решение о заключение прямого договора с РСО, а руководство фирмы возражений не имеет.

  2. Второй вариант развития событий – финансовые споры между управленческим предприятием и ресурсоснабжающей компанией. Причитающиеся РСК средства не перечисляются УК или предоставляются в не полном объеме, с нарушениями сроков.

Не путать понятие «прямые договора» и «расчеты» – закон РФ в части Жилищного кодекса гласит, что вносить платежи разрешается напрямую на расчетный счет РСО. Это также касается при выступлении УК в качестве посредника.

Подробно ознакомиться с вопросом, с юридической точки зрения можно тут – последняя редакция 2020 г. ЖК №188/ФЗ статья 155. О нормативах прямых расчетов написано в Федеральном законе №123, от 4 июня 2001 года с изменениями.

Исключение – оплата за непосредственно услугу содержания  недвижимого имущества. Ежемесячные взносы должны поступать на счет управляющей компании.

Главным отличием между прямым соглашением с РСО и формой аналогичных платежей заключается в том, что во втором случае контракт подписывается с УК. В ситуации возникновения задолженности, сумму неустойки праве требовать только управляющая компания.

У РСК нет полномочий для взаимодействий с должниками в прежнем формате. Однако заключив прямой договор с ресурсообеспечивающей организацией, проблема автоматически разрешается.

Процедура заключения

Сообщество совладельцев многоквартирного дома имеют право на заключение прямого договора с ресурсоснабжающей организацией при условии достижения кворума на ОСС.

Непосредственно РСО имеет полномочия расторгнуть контракт с УК и провести самостоятельные переговоры с потребителями. Для этого на счетах РСК должна образоваться задолженность по платежам от УК в размере не менее двух средних взносов за месяц. В таком случае аннулирование договора возможно в одностороннем порядке.

Определение задолженности при переходе с УК на договор с РСО

Сумма долга, на который претендует ресурсоснабжающая организация, будет высчитываться исходя из нормы потребления данного ресурса в среднем по стране. Решение закреплено судебным постановлением и актом сверки. В этом вопросе показания учетных приборов в расчет не берутся.

Алгоритм

Для того чтобы провести заключение прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями необходимо сначала получить их одобрение. Если РСО согласилось, то назначается собрание собственников многоквартирного дома.

Вопрос об этом вносится в повестку дня. При достижении кворума на ОСС, председатель сообщества МКД заключает договор с РСК. Смена обслуживающих дом организаций допускается не чаще, чем один раз в год. Предыдущего поставщика услуг следует поставить в известность о расторжении контракта, не менее чем за месяц.

Если же причина перехода к прямым отношениям между потребителем и РСО является задолженность со стороны управляющей компании, тогда действовать надо так:

  • Сообщить УК или ТСЖ о том, что деловые отношения будут прекращены через 30 дней.
  • Поставить в известность органы ГосЖилНадзора.
  • Поместить объявление для владельцев квартир МКД на информационном стенде, на сайте УК или компании, поставляющей ресурсы.

Уведомить о будущем событии всех участников сделки следует не позднее, чем за месяц. По прошествии 30-дневного срока, договор автоматически считается расторгнутым.

Необходимая документация

На начальном этапе следует сформировать соответствующий запрос на имя руководителя ресурсоснабжающей компании с просьбой заключить прямой контракт о сотрудничестве.

В таблице указаны документы, которые потребуются для перехода на прямые взаимоотношения с РСО. Файлы доступны для бесплатного скачивания:

Таблица 1.

ДокументСсылка
Образец договора с РСО Скачать
Приложения к контракту
Данные о состоянии жилого фонда, количественное и качественное №1
Акт эксплуатационной ответственности №2
Балансовая отчетность №3
Форма передачи показателей учетно-измерительных приборов №4
Шаблон уведомления о смене тарифного плана №5
Бланк для заполнения при возникновении задолженности перед РСО №6
Образец акта по сверке №7
Протокол
№1 Один
№2 Два
№3 Три

Обязанность собственника нежилого помещения заключить договор с РСО

Согласно постановлению № 1498 от 26 декабря 2016 года собственники нежилых помещений обязаны самостоятельно искать РСК (ресурсоснабжающие компании) и заключать непосредственно с ними договора.

Процедура передачи показаний счетчиков для компании — поставщика ресурса

Показания измерительно-учетных приборов по воде, свету и газу потребитель передает в управляющую организацию. Компания, в свою очередь, должна своевременно и в полном объеме передать полученные данные в РСК, если иное не прописано в договоре с РСО.

Что делать, если МКД перешел на прямой договор с РСО, а платежи от УК продолжают поступать

В этом случае бухгалтер и руководитель управляющей несут полную ответственность за этот неправомерный поступок. Если до поступления текущего платежа от потребителя на счет, ситуация будет исправлена, то наказание не последует. В противном случае назначается штраф в двойном размере от выставленной суммы.

Проверка законности ГЖИ начисления платы ресурсоснабжающей организацией

Деятельность ГосЖилНадзора регулируется ст. № 20 ЖК РФ,  в которой сказано, что сотрудники ГЖИ имеют право на проверку документов по начислению коммунальных платежей. Основная работа ведомства – упреждать и пресекать любые нарушения, связанные с ущемлением прав потребителей.

Основания для жалобы

Причины жалоб на работу РС могут быть:

  • некачественно поставляемые услуги;
  • перебои в подаче воды, свете, газа;
  • неправомерно завышенные платежи за обслуживание РСК.

Направлять претензию в жилищную инспекцию можно в индивидуальном порядке и коллективно. Для этого следует собрать пакет документов, подтверждающий факт нарушения.

Обращаться в ГЖИ необходимо после того, как официальное письмо на имя руководства РСК было проигнорированы, о чем есть бумажное доказательство.

Образец жалобы

Посмотрите видео: «Сложности перехода на прямые договора.»

Новшества в законодательной базе ЖКХ коснуться заключения прямых договоренностей с РСК, даже если у МКД есть компания управляющая, а ранее все услуги поставлялись через нее. Суть вопроса – коммунальное обслуживание.

Переход к прямой работе с компаниями, поставляющими ресурсы, пока не отлажен, не все вопросы отработаны на законодательном уровне. Поэтому на том или ином этапе будут возникать проблемы.

Источник: https://MoiPrava.pro/zhilyo/zhkh/pryamye-dogovora-s-rso

Ссылка на основную публикацию