Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году — исполнительное производство, судебная практика

В статье 69 закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ говорится о том, что обращение взыскания на земельный участок должника означает изъятие и продажу или передачу имущества кредитору. В основу процедуры заложена исполнительная нотариальная надпись.

При этом взыскание производится в размере имеющегося долга. Если у должника нет денег или их недостаточно для того, чтобы заплатить долг, взыскание обращается на другое имущество.

При наличии общей собственности с другими лицами, не имеющими отношение к долгу, оно осуществляется только в отношении доли, принадлежащей должнику.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Процедура

Согласно ст.278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок так же, как и на другое недвижимое имущество, производится только после судебного постановления. Любая другая государственная инстанция не уполномочена принимать соответствующее решение. Согласно принятому регламенту, кредитор обращается с иском в суд и получает решение данного органа.

Процедура реализуется по следующему алгоритму действий:

  1. Поиск имущества судебными приставами.
  2. Получение решения суда о взыскании земельного участка кредитором.
  3. Арест надела.
  4. Продажа участка путем проведения открытого аукциона.

Начало исполнительного производства

Процедура по взысканию задолженности начинается с возбуждения соответствующего дела. Если исполнительный лист поступил приставам первый раз, то должнику надо предоставить возможность исполнить решение суда в добровольном порядке. С этой целью ему направляется постановление об исполнительном производстве.

Сперва выясняется вопрос о том, какое имущество имеется у должника. И только после проверки информации можно начинать взыскание. Правда, встречаются случаи, когда обращение взыскания на земельный участок законом запрещается.

Когда нельзя взыскать

Согласно ст.79 закона №229-ФЗ, определенная имущественная доля должника не может подлежать взысканию. Список соответствующего имущества установлен ГК РФ. В него включены следующие помещения:

  • Единственное жилье, где проживает семья.
  • Надел земли, где находится единственное жилье.
  • Используемое для племенного скота и других животных помещение, что не связано с предпринимательской деятельностью.
  • Используемое для хранения корма, а также постройки хозяйственного назначения помещение.

Данные нормы гарантируют человеку нормальную жизнедеятельность и охрану его личности, что предусмотрено Конституцией.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Куда подается заявление

Чтобы пристав мог реализовать участок земли, истец должен осуществить обращение взыскания на земельный участок должника в судебный орган. Первое, что нужно узнать, — это подсудность.

Иск подается по месту проживания ответчика или месту расположения соответствующего имущества (иными словами, надела земли, который рассматривается в рамках статьи).

Так как требование о взыскании не относится к спору о праве на землю, правила об исключительной подсудности в данном случае не применяются.

Основные факты, которые отражаются в иске

Необходимо узнать следующую информацию, которую затем нужно отобразить в исковом заявлении:

  • Удостоверение отсутствия другой недвижимости, которая принадлежит должнику (кроме надела земли).
  • Проверка принадлежности надела.
  • Его соразмерность по сравнению с задолженностью.

Доказательствами первого факта являются материалы, которые предоставляют приставу как ответ на его запросы с различных инстанций. Второй факт подтверждается документом, устанавливающим право собственности (свидетельством или выпиской из ЕГРН). Кроме того, нужно представить бумагу, на основе которой появилась собственность, а также выписку из кадастра недвижимости.

Затем удостоверяется актуальная стоимость, эквивалентная долгу. Суды могут руководствоваться кадастровой или рыночной стоимостью в случаях, когда к ним направляется обращение взыскания на земельный участок.

Судебная практика знает дела с применением как одной, так и другой цены. При выраженной несоразмерности исковых требований со взысканием суд оставляет за собой право отказать во взыскании.

Соразмерность устанавливается судебными органами на основе имеющихся данных.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Если земля используется по нецелевому назначению, следует представить документацию, которая подтверждает эти сведения. Если судом принимается положительное решение, то земельный участок изымается у собственника. Судебный пристав продает имущество должника на аукционе или открытых торгах с целью возмещения задолженности кредитору.

Как осуществляется оценка

Цена на недвижимость устанавливается посредством:

  • Единоличного принятия решения приставом.
  • Специалистом-оценщиком.
  • Судом на основании актов оценки.

После того, как установлено местонахождение участка, судебный пристав приглашает оценщика с целью определить его рыночную стоимость. До этого цена устанавливается приставом. Суд же принимает решение с учетом имеющихся данных.

Если у судьи возникают сомнения относительно стоимости имущества, пристав должен представить отчет независимого оценщика. После этой процедуры утверждается соответствующий размер.

Обращение взыскания на долю земельного участка или целый надел может быть оспорено должником, если он посчитает, что цена является заниженной.

Незавершенное строительство

К объектам незавершенного строительства относится недвижимость, которая находится на этапе возведения и не применяется по целевому назначению.

Основной признак этого заключается в отсутствии ввода здания в эксплуатацию. В ст.

219 Гражданского кодекса сказано о том, что объект незавершенного строительства может считаться объектом гражданского оборота только при наличии государственной регистрации права собственности на него.

С целью выяснения этой информации судебный пристав делает запрос в Росреестр о принадлежности объекта должнику.

Даже если строения на участке находятся на этапе незавершенного строительства, стоимость надела значительно возрастает.

Но судебная практика сложилась таким образом, что при наличии любых строений обращение взыскания на земельный участок по обязательствам нередко заканчивается отказом.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Если пристав добьется положительного результата, то должнику грозит арест. С этой целью выносится соответствующее постановление, а также готовится акт, которым подтверждается опись имущества. Далее специалистом проводится оценка незавершенной постройки. Основываясь на предварительной оценке, пристав устанавливает цену на земельный надел.

Обращение взыскания на земельный участок так же, как и продажа незавершенной постройки, осуществляется после того, как приставом зарегистрированы права на объект. Для этого он выносит постановление о проведении государственной регистрации собственности, принадлежащей должнику.

Отдельная или совместная продажа надела с постройками

При наличии здания на участке рекомендуется на два объекта подавать обращение взыскания на земельный участок. Образец соответствующего условия законом не предусмотрен.

Поэтому необязательно требовать обращение взыскания на постройку, находящуюся на участке. Она будет отчуждаться вместе с наделом земли. Однако во избежание дополнительных трудностей лучше изначально предусмотреть этот момент.

Ситуация в данном случае может развиваться следующим образом:

  • Продажа земельного участка без здания будет невозможна.
  • Продажа надела отдельно от здания возможна.

Запрет будет установлен в том случае, если оба объекта принадлежат одному лицу. Об этом говорится в абз. 5 ч. 4 ст. 35 ЗК РФ. При этом суд может отказать в обращении взыскания, если данное имущество включено в список, в соответствии с которым на него не может быть наложено взыскание.

Собственник может передать право возведения здания на своем участке другому лицу. Тогда обращение взыскания на земельный участок должника также допускается. Правда, в этом случае на строение это право не распространяется.

Если постройка является самовольной, то новый собственник надела вправе ее снести. Это можно будет сделать, к примеру, на садовом участке, так как на данной земле строить дом или иную постройку вправе только ее собственник.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Ходатайство об аресте

Перед тем как подать исковое заявление и взыскать долг, кредитору рекомендуется узнать информацию о собственности должника. После этого составляется ходатайство об аресте данной собственности, которое направляется в суд. Отказать в удовлетворении ходатайства могут в том случае, если недвижимость гораздо выше суммы искового заявления.

Затем подается исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок, к которому прилагаются все документы, подтверждающие законность требований, а также право собственности на недвижимое имущество.

Арест имущества предотвратит его отчуждение с целью сокрытия доходов и избегания ответственности.

Однако нужно подготовиться к тому, что после вынесения судьей решения реальное возмещение долга придется ждать длительный период времени.

Судебная практика

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

В отношении рассматриваемой темы судебная практика имеет определенные тенденции. Если раньше взыскатель мог без проблем обращаться в суд с целью взыскания на надел земли, то в настоящее время суды реагируют на это по-разному. Приверженцы одной точки зрения считают, что взыскатель является ненадлежащим истцом. Другие уверены, что при обращении взыскания он является надлежащим истцом.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

В первой позиции обращение взыскания на заложенный земельный участок осуществляется судебным приставом, который выполняет данные действия для обеспечения функции, возложенной на него государством.

Взыскатель же является кредитором, поэтом действует на основе собственных интересов. При этом у него нет обеспечения залогом объекта недвижимости на наделе земли, а значит взыскатель является ненадлежащим истцом.

Такой позиции придерживается все больше судов.

Вторая позиция является ровно противоположной. Об этом было высказано мнение Судебной коллегии ВАС РФ.

Оно состоит в том, что убеждение об исключительном праве на предъявление иска приставом не основывается на гражданско-правовых нормах.

Предъявлять иск может не только то лицо, которое уполномочено принимать меры по принудительному исполнению акта суда, но и заинтересованное в получении реализации исполнительного документа лицо, то есть взыскатель.

Заключение

Законом предусмотрен определенный порядок обращения взыскания на земельный участок. Несмотря на регламентирование процедуры в целом, в конкретных случаях можно поступать по-разному. Помимо некоторой свободы действий кредиторов, суды также придерживаются на этот счет разных точек зрения. Поэтому предсказать решение суда бывает проблематично.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Так или иначе кредитор должен понимать, что данный процесс может занимать достаточно длительный период времени. Добиться в деле положительных результатов может помочь подробнейшая проработка всех возможных рисков, а также изложение своей позиции с учетом всех обстоятельств дела в рамках разбирательства в суде.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1899282257120856648/obraschenie-vzyskaniya-na-zemelnyj-uchastok-pravila-sostavleniya-iska-ispolnitelnoe-proizvodstvo-sudebnaya-praktika/

Обращение взыскания на недвижимое имущество должника в 2020 году

Время чтения: 6 минут

Недвижимость является одним из наиболее дорогостоящих активов человека. Поэтому в случае образования крупной задолженности обращение взыскания на недвижимое имущество должника практически неизбежно.

Но недвижимость может быть представлена как жилыми, так и нежилыми объектами, потому у порядка ее ареста, описи и реализации с торгов есть свои особенности.

Предлагаем подробно проанализировать законодательство, чтобы вникнуть в процедуру обращения взыскания и узнать наиболее распространенные ее аспекты.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Что считается недвижимым имуществом

Определение понятию недвижимости находим в ст. 130 ГК РФ. Недвижимым имуществом считаются недра и земельные участки, а также объекты настолько прочно соединенные с земной поверхностью, что их перемещение нанесет несоразмерный ущерб целевому назначению.

Недвижимостью называются:

  • жилые и нежилые здания;
  • жилые помещения: квартиры, комнаты, а также доли в праве на них;
  • офисные, торговые, промышленные и иные нежилые объекты, в том числе размещенные в жилых домах;
  • объекты незавершенного строительства;
  • сооружения и участки, предназначенные для размещения транспортных средств: гаражи, паркоместа;
  • морские и воздушные суда;
  • иные здания и сооружения, если они подлежат кадастровому учету, а сведения о них внесены в государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Читайте также:  Договор автокредита в 2020 году - образец, втб 24, расторжение, на что обращать внимание

Чтобы на объект можно было обратить взыскание, права на него, согласно ст. 131 ГК, должны быть зарегистрированы. Если в ЕГРН нет сведений об объекте, формально он не существует. Даже если в реальности он есть, обращение на него взыскания невозможно.

Порядок обращения взыскания на объект

Обращение взыскания (ОВ) – это арест, принудительное изъятие и/или реализация имущества должника либо его передача взыскателю/кредитору в счет погашения долговых обязательств неплательщика.

Процедура осуществляется судебными приставами в случаях, когда должник добровольно не исполняет / не может исполнить обязательство, возложенное на него исполнительным документом.

Порядок обращения взыскания на недвижимое имущество регламентирует гл. 8 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 69 ФЗ № 229, требования взыскателя удовлетворяются прежде всего за счет денежных средств в любой валюте и иных ценностей, в том числе размещенных в качестве вкладов в финансовых учреждениях. Если денег нет или их недостаточно, изымается иное имущество, в том числе недвижимое.

Должник вправе ходатайствовать о том, чтобы взыскание было обращено на конкретные предметы, но окончательную очередность определяет пристав.

В силу особого значения и ценности недвижимости ее арест и продажа осуществляются в последнюю очередь. Как правило, она становится предметом взыскания в случаях:

  • накопления задолженности, в том числе перед несколькими кредиторами, когда удовлетворить их требования за счет иного имущества невозможно;
  • отсутствия иной собственности, которую можно выставить на торги;
  • образования ипотечной задолженности, когда недвижимость является предметом залога.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Особенности обращения взыскания

Процедура ОВ – это длительный процесс, который может занять 4-6 месяцев и больше. Она включает в себя нескольких обязательных этапов:

  1. Выявление, арест и изъятие иного имущества.
  2. Выявление недвижимости путем подачи запроса в Росреестр.
  3. Вынесение приставом постановления о наложении ареста на объект.
  4. Составление акта описи и передача имущества на хранение должнику, членам его семьи или иному лицу.
  5. Оформление оценки объекта.
  6. Передача заявки на торги в специализированную организацию.
  7. Проведение торгов. При необходимости производится переоценка имущества и повторные торги.
  8. Передача проданного имущества покупателю. Если объект не продается, а взыскатель согласен, объект переходит ему в счет задолженности.

В зависимости от объекта, могут возникать некоторые нюансы:

  • если каждый из жильцов имеет часть в праве собственности на квартиру, например, по ¼, производится исключительно обращение взыскания на долю в квартире должника. Части, принадлежащие его родственникам, останутся нетронутыми и даже не будут арестованы;
  • приставы не смогут изъять квартиру, которая является единственным жильем должника;
  • если неплательщик проживает в неприватизированной квартире, например, по договору социального найма, ФССП не сможет обратить на нее взыскание, так как жилье не является собственностью должника.

То же относится и к участкам – обращение взыскания на земельные паи должника невозможно, если земля не приватизирована. Более того, ст. 278 ГК, запрещает изымать земельные участки без соответствующего дополнительного решения суда. Остановимся на этом вопросе подробнее.

Кто может требовать взыскать земельный участок в суде

Закон не позволяет проводить ОВ в отношении земельного участка без решения суда, однако и не определяет процедуры подачи такого иска. В частности, в законе не упоминается, кто может подавать соответствующий иск и на каких основаниях допускается обращение взыскания на земельный участок.

В связи с этим решение данного вопроса чаще всего остается на усмотрение судьи и именно он трактует нормы права.

Как показывает практика, заявителями в таких делах выступают приставы или взыскатели по исполнительным документам. Закон позволяет обращаться в суд с соответствующим иском и тем, и другим.

Однако некоторые суды буквально толкуют нормы ст. 278 ГК, согласно которой ОВ возможно исключительно в случае принятия судебного решения. Пристав же при подаче ходатайства или заявления может рассчитывать только на вынесение определения, но, чтобы получить решение, следует подавать именно исковое заявление.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Возможно ли досудебное урегулирование

Под досудебным урегулированием можно понимать достижение между должником и взыскателем договоренности об удовлетворении требований за счет земельного участка без привлечения суда и приставов. Например, если стороны договорились о продаже участка и передаче денег кредитору без суда.

Хотя этот исход наиболее благоприятен для должника, на практике не часто доходит до мирного разрешения ситуации.

Единственный случай, когда возможно принудительное решение вопроса – обращение взыскания на землю в качестве заложенного имущества в соответствии с ФЗ № 102 от 16.07.1998.

Обращение взыскания через суд

Для одобрения ОВ в отношении земли иск в суд логичнее всего подавать взыскателю. Единой практики нет, но обычно суды склоняются к общей подсудности – документы направляютсяв судебный орган по месту нахождения должника (ст. 30 ГПК).

При подаче иска взыскатель должен заручиться доказательствами, которые, вероятнее всего, содержатся в материалах исполнительного производства:

  • сведениями о наличии у должника земли;
  • актом об отсутствии у него иного имущества;
  • свидетельством неисполнения решения суда добровольно;
  • справкой об отсутствии у него постоянного дохода;
  • подтверждением отсутствия препятствий для обращения взыскания, например, выпиской из ЕГРН об отсутствии обременений и так далее.
  • Одновременно с подачей иска необходимо уплатить госпошлину за неимущественное требование в размере 300 рублей, ходатайствовать о привлечении в дело пристава и истребовании собранных им материалов.
  • Если исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок составлено правильно, а взыскатель лично поддержит свои требования, скорее всего, решение будет принято после первого заседания.
  • Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Как правильно составить иск

Исковое заявление по форме и содержанию должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК. В заявлении необходимо указать:

  • наименование суда, истца, ответчика;
  • обстоятельства возникновения задолженности и реквизиты решения суда о ее взыскании;
  • реквизиты исполнительного производства;
  • неисполнение обязательств ответчиком;
  • наличие земли в собственности должника;
  • просьбу обратить взыскание на участок.

Образец заявления об обращении взыскания на земельный участок должника можно посмотреть ниже.

Судебная практика ОВ на землю

Анализ общедоступной информации по вопросам ОВ на землю позволяет сделать вывод, что стабильная судебная практика по таким вопросам не выработана, а имеющаяся – противоречива. Зачастую суды разных регионов по-разному трактуют нормы законодательства, что по большей части связано с отсутствием законодательной базы.

Существующая судебная практика обращения взыскания на земельный участок показывает, что чаще всего иски удовлетворяются, если истцом является взыскатель, а на земле не расположено единственного жилья должника. Если истцом выступали приставы, суды преимущественно отказывали даже в рассмотрении таких дел.

Каких-либо разъяснений от КС или ВС по этому поводу не существует.

Могут ли изъять единственное жилье должника

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

В соответствии со ст. 79 ФЗ № 229, процессуальное законодательство может определять виды собственности, на которое нельзя обращать взыскание. В ст. 446 ГПК упоминается 2 вида недвижимого имущества, которое запрещено изымать по исполнительному производству:

  • жилье, которое является для должника и его родственников единственно пригодным для проживания;
  • земельный участок, на котором возведено единственное пригодное жилье.

Жилье считается единственным пригодным, если иного подходящего для жизни помещения у должника и членов его семьи в собственности или праве пользования нет.

Под защиту попадает и земля, на которой такое жилье находится, независимо от его места расположения, площади и стоимостных характеристик.

Если в порядке производства взыскатель пытается изъять такие объекты, подается жалоба на заявление об обращении взыскания на земельный участок.

Узнайте больше о том, как связано единственное жилье должника и взыскание.

Как избежать изъятия и продажи имущества за долги

Изъятие имущества – крайняя мера, которой можно избежать. Существует три эффективные стратегии поведения:

  • договоренность со взыскателем о реструктуризации и постепенном погашении долга за счет зарплаты;
  • обжалование решения о взыскании в суде на основании нарушения норм материального или процессуального права;
  • дарение/продажа имущества до наложения на него ареста.

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Заключение

Обращением взыскания на недвижимость считается его арест, изъятие и продажа судебными приставами за долги. Учитывая высокую ценность таких объектов, ФССП изымает их в последнюю очередь, когда долг слишком высок и погасить его иными средствами невозможно.

Каждый вид недвижимости имеет свои особенности. Так, земельные участки можно изъять только по решению суда, а единственного жилья должника вообще запрещено лишать.

Источник: https://pravovdom.ru/kvartira/obrashhenie-vzyskaniya-na-nedvizhimost-dolzhnika.html

Обращение взыскания на земельный участок исполнительное производство в 2020 году

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году - исполнительное производство, судебная практика

Добро пожаловать!

На нашем сайте Вы можете заказать магистерскую диссертацию, дипломную или курсовую работу по праву (юриспруденции). Также мы можем подготовить для Вас отчет по практике, научную статью или реферат по праву, решить задачи, помочь с подбором материала и многое другое.

  • Все работы выполняются специалистами с высшим юридическим образованием, имеющими опыт научной и практической работы.
  • На сегодняшний день в сети Интернет можно бесплатно скачать множество работ, однако такие работы по юриспруденции никогда не дадут вам уверенности, так как они не выдерживают проверки преподавателем и определяются как скаченные с интернета.
  • Курсовые и дипломные работы, а также магистерские диссертации по юриспруденции должны подготавливаться профессионалами, специализирующимися в области юриспруденции и права, а не «специалистами» широкого профиля.

Мы не беремся за любые заказы, а работаем исключительно по юридическим дисциплинам. Каждый заказ передается специалисту, выполняющему работы по соответствующей (гражданско-правовой, административно-правовой, конституционно-правовой и т.д.) отрасли права или предмету.

Вы получаете авторскую работу, проверенную на оригинальность системой Antiplagiat.ru . При получении вы можете там же проверить вашу работу, загрузив файл в систему, для того, чтобы убедиться в ее оригинальности. При заказе работы просим указывать необходимый процент оригинального текста в системе Antiplagiat.ru, а также способ проверки.

Наши преимущества:

  • консультации по подбору темы работы (бесплатно);
  • бесплатное составление плана работы;
  • строгая специализация — подготовка работы лицами, имеющими, как минимум, высшее юридическое образование ( мы выполняем только работы по праву ).
  • подготовка работы на основе действующего законодательства;
  • использование в работе новейших литературных источников и новейшей судебной практики;
  • полное сопровождение до защиты работы;
  • гарантийные обязательства.
Читайте также:  Заявление на возврат денежных средств за товар в 2020 году - ненадлежащего качества, образец заполнения

При подготовке всех работ используются регулярно обновляемые справочные правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», что позволяет учитывать самые последние вступившие в силу изменения законодательства, а также законопроекты, планируемые к принятию Государственной Думой в ближайшее время.

Источник: https://fomina-center.ru/obrashhenie-vzyskaniya-na-zemelnyj-uchastok-ispolnitelnoe-proizvodstvo-v-2020-godu/

Обращение взыскания на земельный участок в 2020 году — исполнительное производство, порядок

Невозможность «платить по счетам» может стать причиной утраты имущества.

Возврат долгов через суд осуществляется за счет личной собственности, в том числе и земли. Как в 2020 году происходит взыскания в отношении участка земли?

Осуществляя исполнительное производство, судебные приставы могут налагать арест на любое имущество должника с целью дальнейшей реализации такового в счет уплаты долга.

Касается это и земли, находящейся в частной собственности. Каким образом обращается взыскание на землю в 2020 году?

Что нужно знать

В ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны меры, используемые в отношении должников при невыполнении ими судебного решения добровольно.

В числе них:

Обращение взыскания касательно имущества Движимого и недвижимого
Изъятие имущества В пользу взыскателя
Наложение ареста На имущество
Инициация регистрации перехода прав С должника на взыскателя
Свершение от имени должника И за его счет действий, прописанных в исполнительном документе
Принудительное освобождение участка земли От нахождения на нем должника

То есть, в сущности, пристав обращает взыскание на любое имущество должника, принадлежащее по праву собственности. Касается эта норма и земли.

Но есть и определенный порядок того как проводится обращение взыскания на земельный участок, исполнительное производство в этом случае является неотъемлемой частью процедуры.

При этом закон учреждает период, в течение какого должник волен добровольно исполнить требования, указанные в решении суда.

В это время обращение взыскания невозможно, как и любые меры касательно принудительного исполнения. Однако это не мешает приставу налагать арест на землю с целью обеспечения сохранения имущества.

Определения

Прежде всего, стоит разобраться, что понимается под земельным участком. Это часть территории, ограниченной в установленном земельным законодательством порядке, госорганами по землеустройству и земельным ресурсам.

То есть участок должен располагать четкими границами. Далее необходимо определиться с правом владения. Взыскиваться может только личное имущество должника.

Следственно земля должна принадлежать ответчику по праву собственности. Подтверждается это наличием соответствующей записи в ЕГРН.

Если участок арендован, получен во временное пользование и прочее, то имуществом должника он не считается, а значит и обратить взыскание на него невозможно.

Также нужно отличать определения «арест» и «взыскание». Наложение ареста приставом осуществляется как обеспечительная мера.

Это должно помочь сохранить обнаруженное имущество до момента погашения долга. Арест это еще не изъятие. Должник может самостоятельно исполнить требования и арест снимается.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника предполагает конфискацию имущества с последующей его реализацией.

И здесь возникают различные нюансы.  По ст.278 ГК РФ обращение взыскания на землю допустимо лишь по решению судебного органа.

Но из содержания статьи не совсем понятно, нужно ли отдельное решение или довольно исполнительного листа.

Судебная практика развивается так, что получается специальное решение суда. После наложения ареста на землю судебный пристав или взыскатель обращается в суд для приобретения разрешения на взыскание.

У должника за счет этого появляется дополнительное время на исполнение обязательств добровольно.

Но получение специального решения суда это только сложившаяся практика. Теоретически ничего не мешает приставу сразу по истечении срока на добровольное исполнение обратить взыскание на участок.

Почему возникает необходимость

Целевое предназначение обращения взыскания на землю вполне понятно. Это реализация судебного решения, то есть гашение долгов за счет имущества должника.

  • Взыскание требуется в ситуации, когда иного способа выполнить требования по исполнительному листу не представляется возможным.
  • Обращение взыскания на земельную недвижимость происходит по обязательствам непосредственного собственника.
  • То есть основания для подобного обращения носят гражданско-правовой характер.
  • Следовательно, взыскание возможно во всех обстоятельствах, когда собственник не может или не хочет надлежащим образом исполнить свои обязательства.

Имущество для взыскания принадлежать может любому субъекту гражданского права. Земля может быть имуществом физического или юридического лица, публично-правового образования.

Допустимые обращения

В течение исполнительного производства взыскание на имущество обращается в определенной очередности:

Денежные средства в любой валюте и прочие ценности Cохраняемые в банковских и кредитных организациях
Другое имущество должника Каким владеет он по праву собственности, хозведения или оперативного управления, за исключением объектов, какие не может взыскиваться в силу предопределенных федеральных законов

Законом допускается, что должник волен указывать имущество, на какое взыскание направляется в первую очередь.

Но итоговое определение очередности взыскания остается в ведении пристава, исполняющего решение.

Правовое регулирование

По ФЗ № 229 от 2.10.2007 пристав волен налагать арест на имущество должника, в том числе и недвижимое, проводить оценивание оного, реализовывать его и т.д.

По ст.130 ГК РФ земельные территории считаются недвижимым имуществом, поскольку перемещение их неосуществимо.

В ст.237 ГК РФ сказано, что одной из причин для принудительного изъятия собственности выступает обращение взыскания по обязательствам.

Причем взыскание реализовывается исходя из судебного решения, если другое не предусмотрено договором или отдельными правовыми положениями.

Обращение взыскания на земельный участок должника

При взыскании в отношении земельного участка должен быть соблюден определенный порядок действий. Изначально приставы начинают розыск имущества, принадлежащего должнику.

И даже выявление наличия в собственности земли не значит, что участок будет непременно конфискован и реализован.

Последовательность действий при взыскании с физлиц прописана в ст.69 ФЗ № 229, в ст.94 этого же норматива предопределен порядок для юрлиц.

Изначально должнику предоставляется определенное время на добровольную оплату долга. На следующем этапе накладывается арест на денежные счета.

Если требования удовлетворить деньгами не получается, то арест налагается на иное имущество.

Для получения приставом права реализации арестованной земли требуется обращение в суд с соответствующим иском.

При этом устанавливается объект взыскания, подтверждается право собственности ответчика, устанавливается рыночная стоимость имущества и т.д.

Только после того как суд подтвердит право истца на возмещение долга посредством обращения взыскания на землю законное право собственности должника относительно этого имущества прекращается.

Исполняющий пристав реализует землю посредство проведения аукциона или торгов.

Кто может подать требование (заявление)

Единая точка зрения относительно порядка взыскания на участок земли в судах общей юрисдикции не выработана.

В законе говорится, что взыскание осуществляется на основании решения суда, но детально процедура обращения в судебные инстанции не регламентирована.

Кто же может подавать иск на взыскание? Первый вариант предполагает обращение пристава. С позиции логики это вполне целесообразно, поскольку пристав обязан взыскать долг.

Но в действительности отнюдь не все судебные органы признают за приставом право на подобное требование, поскольку в ФЗ № 229 не определена данная норма.

Но практический опыт по обращению приставов в суд существует.

При этом в качестве аргумента принимается ст.77 ФЗ № 229, где предусматривается право пристава на подачу заявления о взыскании имущества, находящегося у стороннего лица.

Но указанная норма не касается обстоятельства, когда участком владеет сам должник. А кроме того в этом положении сказано о подаче заявления, но не сказано, что заявление является исковым.

А предоставление заявления при исполнительном производстве влечет за собой принятие определения. Тогда как для возможности взыскания необходимо вынесение решения.

Буквально толкуя нормы права, большая часть судов решает, что пристав не вправе подавать иск. Более целесообразным становится надлежащее обращение самого взыскателя.

Это позволит решить вопрос более быстро и исключит возможность долгого разбирательства по поводу полномочий обратившегося пристава.

Но есть некоторый важный нюанс. Часто свершается ошибка, когда вместо иска на взыскание подается заявление об изменении порядка исполнения судебного решения о взыскании задолженности.

По такому обращению выносится определение, что неприемлемо для обращения взыскания.

Существуют, конечно, и исключения, когда требования истца удовлетворяются на основании определения или когда от имени истца пристав.

Но подобные ситуации это редкость и лучше действовать, руководствуясь уже сложившейся практикой.

Какие документы нужно представить

При обращении в судебный орган для осуществления взыскания первоочередным документом становится исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок.

Составляется оно по стандартному образцу, характерному для подобных исков. То есть указывается:

  • наименование суда;
  • данные истца и ответчика;
  • просьба о взыскании;
  • основание для применения судебного порядка;
  • перечень прилагаемых документов.

В качестве документации, прилагаемой к данному иску, выступают следующие бумаги:

Подтверждение отсутствия у должника другого имущества На какое может быть обращено первоначальное взыскание
Документ, доказывающий право собственности На землю ответчика
Документы Идентифицирующие конкретный участок
Подтверждение рыночной стоимости Какая должна быть эквивалента долгу (стоимость может быть меньшей, но не большей)
Документы, подтверждающие нецелевое использование земли При наличии данного факта

Суд рассмотрит иск и приложенные документы, а затем вынесет решение. Удовлетворение иска позволит приставу начать реализацию земельного участка.

Определение подсудности

Неоднозначным моментом при взыскании на землю становится подсудность.

В целом законом предусмотрено два варианта установления подсудности – по месту жительства должника и по местонахождению имущества.

Точное толкование от Верховного Суда отсутствует. Хотя позиция сходная все же высказывалась – в подобных делах не приемлема исключительная подсудность.

Большинство судов основывается на том, что подобный иск следует подавать в соответствии с нормами общей территориальной подсудности, то есть по местонахождению ответчика.

Исключительная подсудность использоваться не может, поскольку обращение взыскания не касается вопроса о праве на участок или порядка пользования им.

Суд рассматривает только возможность взыскания имущества в счет возмещения долга. Вместе с тем, еще недавно позиция судов была иной.

Допускалось применение подсудности исключительной, и иск подавался по местонахождению участка. Сейчас подобная практика встречается редко.

Установление продажной цены

Цена участка определяется после вступления в силу судебного решения об обращении взыскания и зависит от пристава. При аресте земли пристав в акте указывает ориентировочную стоимость земли.

Далее на протяжении месяца привлекается оценщик с целью нахождения рыночной стоимости и выносится постановление об оценке.

Видео: банкротство физических лиц — что будет с имуществом

На его основании суд вправе установить продажную цену участка при вынесении решения. Но есть у суда право и вовсе отказаться от оценивания земли, оставив оценку на усмотрение пристава.

Читайте также:  Как написать жалобу в жэк (заявление) в 2020 году - образец, на соседей, по поводу отопления

Что касается непосредственно реализации участка, то таковая может осуществляться в судебном и во внесудебном порядке.

В последнем случае порядок действий регулируется ст.350.1 ГК и ст.59 ФЗ № 102.

Реализация вне суда допускается при наличии нотариального соглашения меж сторонами, в котором определен способ реализации. При этом залогодержатель вправе продать участок или оставить его себе.

При судебном порядке реализации имущества чаще всего процедура осуществляется принудительно.

Пристав после установления продажной цены передает необходимые данные в Росимущество, какое и организует открытые торги в форме аукциона.

Полученные от реализации деньги поступают на депозитный счет ФССП, откуда и распределяются на погашение имеющихся обязательств.

Судебная практика

Хотя норма обращения взыскания на недвижимость, в том числе и на землю, существует достаточно давно, но стабильная судебная практика по этому поводу так и не сложилась, имеющаяся же весьма противоречива.

Изначально противоречие объяснялось нормой, по которой запрещалось взыскивать участки, применение каких не было связано с исполнением предпринимательской деятельности (абз.3 ч.1 ст.446 ГПК).

Позже эта норма была отменена, как не соответствующая Конституции. Но по-прежнему согласия меж судами так и нет.

Периодически возникают споры относительно права пристава на подачу искового заявления (Определение Сыктывдинского районного суда по делу № 33-3899).

Источник: http://jurist-protect.ru/obrashhenie-vzyskanija-na-zemelnyj-uchastok/

Обращение взыскания на земельный участок 2020 — исполнительное производство, должника, иск, судебная практика

В России довольно часто встречаются случаи, когда граждане набирают множество долгов как перед государством, так и перед частными компаниями. Как в том, так и в другом случае при невыплате человеку может грозить взыскание долгов через суд. Тогда он может лишиться какой-либо собственности, в том числе и земельного надела.

Общие сведения

Прежде всего, необходимо установить, что изыматься может только имущество, которое принадлежит непосредственно должнику.

Под участком же подразумевается часть земли, которая имеет собственные границы и оформлена в соответствии с земельным законодательством.

Суд может вынести решение только в отношении земли, которая, согласно документам, полностью принадлежит должнику. Это значит, что если недвижимость получена на время или же арендована, то изъять ее не удастся.

В случае, если взыскание долга производится через надел, то на него сначала налагается арест.

Он является обеспечительной мерой для того, чтобы сохранить имущество до тех пор, пока не будет погашен долг.

Арест кардинально отличается от взыскания, поскольку после его наложения собственность остается у владельца. Поэтому должник может самостоятельно погасить долг. В таком случае арест будет снят.

Если же имеется обращение взыскания на земельный участок в связи с обязательствами его владельца, то имущество конфискуется для дальнейшей продажи.

Стоит отметить, что согласно законодательству обращение взыскания может быть получено только после того, как суд вынесет решение.

Исключением являются случаи, когда могут быть использованы другие способы, указанные в отдельном правовом акте или же договоре.

Нормативная база

Меры, которые могут применяться к должникам в случае невыполнения ими судебного решения, можно найти в 69 статье ФЗ «Об исполнительном производстве». Среди них присутствует обращение взыскания касательно недвижимого имущества.

Также стоит изучить статью 130 ГК РФ, где указано, что земельные территории относятся именно к недвижимости из-за невозможности их передвижения.

В статье 278 ГК РФ можно дополнительно найти информацию, при каких именно условиях может быть применено обращение взыскания на землю. В статье 237 ГК РФ указывается, что причиной для изъятия участка в принудительном порядке может являться обращение взыскания на недвижимость.

Исполнительное производство

Исполнительным производством обращения взыскания на земельный участок в 2020 году занимаются приставы. Они имеют право наложения арестов на имущество должника любого вида, к которому относятся и наделы.

Целью такого действия является дальнейшая продажа собственности в счет погашения задолженности.

Обращение взыскания на земельный участок

Как можно понять, целью обращения взыскания является осуществление решения, которое было вынесено судом. Оно необходимо в случаях, когда должник не имеет иных вариантов выполнения требований. Последние указываются в исполнительном листе.

Основания для данного обращения носят исключительно гражданско-правовой характер. Ведь происходят они только из-за наличия обязательств у собственника земли. В качестве оного и должен выступать должник. Надел же может быть во владении не только физического, но и юридического лица.

Должника

В случае взыскания в отношении земельного участка должника должны соблюдаться определенные правила. Они заключаются в строгом порядке действий:

  1. Приставы приступают к поиску имущества, которое принадлежит только должнику. При этом стоит учитывать, что даже после того, как таковое будет найдено, участок не будет мгновенно изъят.
  2. Гражданину на оплату задолженности предоставляется установленный временной промежуток.
    В случае, если он сможет погасить задолженность за указанные сроки, взыскание не производится.
  3. Если гражданин не смог погасить задолженность, то на земельный надел накладывается арест.
  4. Далее приставы обращаются в суд для получения права на продажу арестованного имущества. Также в это время устанавливается объект, который будет изыматься, и подтверждается, что собственником является именно должник.
  5. Выносится решение суда.

Если суд встает на сторону приставов, то гражданин полностью теряет права владения наделом.

Кто может подать требование?

Согласно законодательству, основанием для взыскания является решение суда. Однако разбора процедуры обращения в инстанцию в документах нет. Таким образом единой точки зрения по поводу того, кто может подавать требование о взыскании, нет. Потому есть несколько вариантов.

Наиболее логичным из них является тот, при котором заявление в суд подают приставы, поскольку именно они занимаются взысканием долга. Однако некоторые из судебных органов не признают их право на данное требование. Ведь в законодательстве нет точного определения.

Несмотря на это, практика обращения приставов в суд все же имеется. Аргументом в таком случае выступает статья 77 ФЗ № 229, в которой указано, что приставы все же могут требовать взыскания имущества у стороннего лица.

Однако данная норма не предусматривает того, что участок должен принадлежать именно должнику. Кроме того, в статье не сказано, что требование является исковым.

Поэтому, для снижения рисков возникновения долгих разбирательств, целесообразным вариантом является обращение в суд с заявлением самого взыскателя. Это позволит более быстро решить вопрос. Однако и здесь есть свои подводные камни.

Довольно часто допускается одна грубая ошибка: вместо требования о взыскании граждане подают исковое заявление об изменении порядка, по которому исполняется судебное решение об изъятии участка.

По такому заявлению выносится определение, по которому невозможно составить обращение взыскания. Но стоит отметить, что иногда бывают и исключения, и даже в таком случае требования истца могут быть удовлетворены.

Однако подобные ситуации довольно редки, поэтому следует действовать согласно уже сложившейся практике.

Документы

Наиболее важным документом во время обращения в суд является заявление об обращении взыскания на земельный участок. Для его составления следует использовать стандартный образец, который характерен для подобных исков.

Так, в бумаге следует указать:

  • наименование судебной инстанции куда подается заявление;
  • данные обеих сторон конфликта (истца и ответчика);
  • непосредственно сама просьба о взыскании земельного участка;
  • основания, на которых должен быть применен судебный порядок;
  • перечень бумаг, подаваемых вместе с заявлением.

В качестве последних могут выступать следующие документы:

Также в случае, если земля использовалась не по назначению, дополнительно прилагаются документы, подтверждающие и данный факт.

Определение подсудности

Довольно неоднозначным моментом во время взыскания земли может стать подсудность. Согласно законодательству, она может устанавливаться в двух вариантах:

  • по месту жительства самого должника;
  • по месту нахождения взимаемого имущества.

Более конкретного толкования не предоставлено. Сами суды же предлагают подавать иск согласно первому варианту. Ведь, по их мнению, подобные заявления относятся к общей территориальной подсудности, и должны соответствовать ее нормам.

Исключительная же подсудность в данном случае не может быть использована. Ведь иск не затрагивает вопросы, касаемо порядка пользования участком или права пользования им.

Установление цены

После того, как судебное решение было вынесено, начинается определение стоимости надела. Ведь во время ареста устанавливается только примерная цена участка. Для этого привлекается профессиональный оценщик, который в течение месяца находит рыночную стоимость земли.

На основании его заключения выносится постановление об оценке. Однако суд имеет полное право и на отказ от услуг оценщика, при этом стоимость устанавливается только на основании решения пристава.

Сама реализация же надела может проводиться как через суд, так и вне его. При этом, в первом случае все действия регламентируются статьей 350.1 из ГК РФ, а также 59 статьей Федерального закона № 102.

Если же продажа участка проводится вне судебной инстанции, то требуется соглашение, заключенное между сторонами конфликта и заверенное нотариусом. В документе должен быть оговорен данный способ реализации.

При этом, у залогодержателя появляется право на то, чтобы оставить землю себе, тогда как продажа через суд, чаще всего, является принудительной.

Судебная практика

Несмотря на то, что нормы по обращению взыскания земельных участков имеются уже довольно давно, стабильной судебной практики по данному вопросу пока так и не образовалось. В ней до сих пор имеется масса противоречий.

Изначально несостыковки объяснялись наличием нормы, которая наносила запрет на взыскание наделов, которые не применялись для предпринимательской деятельности. Однако позже ее отменили.

Также нередко возникают споры по поводу права приставов на подачу искового заявления.

Сомнению может подвергаться и подсудность дела, что также было упомянуто выше. По итогу можно сказать, что причин для возникновения противоречий множество. Поэтому каждое дело является индивидуальным.

Здесь представлена судебная практика об обращении взыскания на земельный участок.

На видео о взыскании

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/zemelnyj-uchastok/obrashhenie-vzyskanija-na-zemelnyj-uchastok/

Ссылка на основную публикацию